记者 方利丹

　　谋发展如谋战局。全局上谋势，关键处落子，方能制胜。今年是“十四五”收官之年，是“十五五”谋划之年，也是富阳迈入撤市建区第二个十年。新年伊始，富阳区委二届七次全体（扩大）会议暨区委经济工作会议召开，全面总结2024年工作，并着眼2025年这个新的历史起点，画出“施工图”、下达“任务书”。

　　回望2024

　　这一年，区委常委会团结带领全区上下认真贯彻落实中央和省、市委各项决策部署，坚持‌稳中求进、以进促稳、先立后破，全力以赴促改革、谋发展、保安全，扎实推动经济社会高质量发展，交出了一份忠诚坚定、难中求成的年度答卷。

　　这一年，富阳精准出台促进制造业、营利性服务业发展一揽子政策，兑现惠企资金21.7亿元，惠及市场主体1.2万家次；系统谋划240余项重点改革和31项攻坚性改革项目，形成了产业转型升级的集成打法；连续五年入选最具幸福感城区，成功举办国际皮划艇联合会“杭州超级杯”、第八届郁达夫小说奖；连续6年获评“美丽浙江”考核优秀区，捧回全省“神农鼎·铜鼎”，再夺治水“大禹鼎”，平安建设蝉联十九连冠，新增3家省级重点实验室，科技创新指数首次进入全省第一档次。

　　展望2025

　　成绩是拼出来的，信心是干出来的。

　　2025年全区经济发展主要预期目标是：地区生产总值增长5.5%左右，服务业增加值增长6%，规上工业增加值增长5.5%，城镇居民人均可支配收入与经济增长同步，农村居民人均可支配收入增速高于城镇1个百分点。

　　01

　　聚焦“扩大投资”扎实干

　　目标：坚持项目为王，大抓项目、抓大项目，确保固定资产投资实现正增长、力争达到600亿元，其中制造业投资力争达到140亿元。

　　■攻坚政策争取，储备“两重”“两新”、地方政府专项债、中央预算内投资项目、土储债项目60个以上，全年争取国家政策资金排名全市前列。

　　■攻坚招大引强，力争全年落地亿元以上产业项目50个以上，其中10亿元以上项目超10个，50亿元、100亿元以上项目有突破。

　　■攻坚项目推进，加快推动75个新项目开工，市重点项目一季度开工率达到60%，上半年达到80%，11月底前全部开工。

　　■攻坚要素保障，完善产业基金集群运作管理体制，鼓励金融机构加大对科创企业、高新企业信贷支持，加强土地空间要素保障，着力提升存量产业、集聚新兴产业。

　　02

　　聚焦“创新驱动”扎实干

　　目标：实施“创新富阳”建设，推进科技创新与产业创新深度融合，着力打造科技创新策源地、概念验证先行地、创新创业首选地，力争R&D占比达到3.5%，保持全省科技创新第一档次，三年内勇夺“科技创新鼎”。

　　■打造创新载体，全年新增省市级孵化器5家。

　　■推动产业创新，“4+5”产业规模突破1000亿元，生产性服务业新增总部企业3家以上，规上营利性服务业企业10家以上。

　　■提升平台能级，做强开发区“一区多园”产业特色，力争2年内排名跻身全国50强；推进富春湾新城产业链招商，加快形成滨富合作2.0版。

　　■壮大创新主体，新增市级以上企业研发机构25家，规上工业企业研发费用占营收比重达到2.55%。

　　■引育创新人才，全年新引育市级以上领军型人才40名，新引进大学生保持3万人以上，研究生以上高层次人才超2500人，省顶尖人才实现零突破。

　　03

　　聚焦“提振消费”扎实干

　　目标：实施消费提振专项行动，把握和顺应消费新变化、新趋势，承接和出台促消费一揽子举措，着力提升居民消费满意度，全年社零力争增长5%。

　　■扩大激励范围，推进汽车、家电、家装、手机、智能家居等领域消费品以旧换新；全面完成20年以上电梯更新，15—20年应更新尽更新。

　　■创新消费业态，积极发展首发经济、IP经济、银发经济、甜蜜经济，扩大养老、健康、幼托、文体等有效供给。

　　■深化文旅融合，加快推进西岩温泉等16个重点项目建设，持续打响“富春山居·休闲富阳”文旅品牌，打造一批出圈出彩的引爆点。

　　04

　　聚焦“城乡融合”扎实干

　　目标：坚持以新时代“千万工程”为牵引，把缩小“三大差距”作为主攻方向，谋深谋实“强城”“兴村”“融合”三篇文章，全力打造美丽中国先行区样板。

　　■加快重大交通项目建设，快速推进中环北段等项目建设，推动杭淳开高速尽快开工。

　　■加快城市建设快出形象，重点推进地铁沿线、秦望“城市眼”、银湖区块、富春湾新城等板块建设。

　　■持续深化和美乡村建设，新建典型村庄7个以上，重点培育茶叶、竹笋等五大产业，新增农创客320人、“新农人”2000人，培育区级龙头企业10家以上，新建共富工坊30个以上。

　　■不断提升城市管理水平，加强入城口和城市主干线两侧等重点区域专项整治，做好外摆经济规范管理、包容审慎监管和温情执法。

　　■扎实推进生态环境治理，深化一般工业固废规范化管理国家试点，完成垃圾焚烧行业超低排放改造，推进3个行业污染整治提升，再夺治水“大禹鼎”。

　　05

　　聚焦“改革开放”扎实干

　　目标：坚持守正创新、系统集成，深入推进重点领域、关键环节改革，全面提升开放水平，全方位融入大都市，努力提升区域发展竞争力。

　　■推动营商环境优化升级，健全“兜底办”“企呼我为”等企业服务闭环机制。

　　■推动重大改革落地见效，力争在“省营县院”、教师跨学段任教、开发区高质量发展等领域形成具有富阳辨识度的改革成果。

　　■深化“两个健康”集成改革，抓好《民营经济促进法》宣传贯彻，开展规范涉企执法专项行动，全面推进“综合查一次”。

　　■加快外贸外资发展，积极打造区级跨境综合平台，推动跨境电商成交量实现翻番；拓展外资招引渠道，全年力争1亿美元以上外资项目实现突破，实际使用外资规模达3亿美元。

　　06

　　聚焦“文化兴盛”扎实干

　　目标：深入推进“新时代文化强区”建设，全力打造更多标志性区域文化品牌，力争全年文化产业增加值增长6%。

　　■赓续历史文脉，加快建设泗洲造纸遗址博物馆，开工建设泗洲造纸考古遗址公园，“五一”节前完成黄公望纪念馆复建开馆，加快推进新登古城墙保护市级立法和申遗工作。

　　■繁荣文化事业，深化文化特派员制度，大力推进人文乡村建设；进一步提升郁达夫小说奖影响力，办好“公望富春”中国山水画大展。

　　■提升城市文明，打响“最美现象”重要始发地品牌，促进城乡“15分钟文明实践圈”扩面提质。

　　07

　　聚焦“除险保安”扎实干

　　目标：坚持和发展新时代“枫桥经验”，全力以赴防风险、保安全，推动实现治理体系和治理能力现代化。

　　■做实社会治理基础，迭代完善“141”基层治理体系，推进三级社会治理中心（综治中心）规范化建设，开展平安夯基五优五提专项行动。

　　■提升城市发展韧性，深入实施安全生产治本攻坚行动，启动富春江堤提标改造工程。

　　■强化风险防范能力，强化资金安全监管，坚决打击欠薪违法行为，强化网络舆情应对处突能力。

　　08

　　聚焦“民生优享”扎实干

　　目标：坚持“民呼我为”，积极回应人民群众对美好生活的向往和期待，全面增进民生福祉，保持民生支出占一般公共预算80%以上，持续缩小城乡居民收入倍差。

　　■促进就业创业，全年新增技能人才5000人以上，新增就业3.5万人，大学生创业项目150个以上。

　　■优化公共服务，加快推动东吴三合一学校、富春十二小等重大项目建设，推动省人民医院富阳院区交付使用、省中医院完成建设；做好市级“职普融通”和足球工作改革试点；推进医疗服务大提升三年行动，全力推动“2+3慢病AI平台”建设。

　　■办好民生实事，建立以满意度为核心的评价机制，聚焦燃气管道进村、城市道路井盖提升、断头路打通等关键小事，把好事办好、实事办实。