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2025年06月20日 星期五 出版
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  面对这一棘手问题,时任宁德地委书记习近平同志因地制宜提出治理“会灾”意见,提出“不要随意定性,要按证据办事”;要重视民间调解方式在此类事件处理过程中的应用;强调“各级政府要加强力量,深入细致做好群众工作,控制事态发展”。一系列科学部署有效遏制“标会”乱象,维护了地区经济社会稳定。

  防范化解金融风险,要抓重点工作、抓关键环节。

  华闽公司是1980年经国务院批准成立的福建省驻港“窗口”公司。1997年,因亚洲金融危机冲击,以及自身经营管理上的问题,公司经营出现巨额亏损,严重资不抵债。如何应对处置华闽公司债务危机,事关福建的信誉和形象,影响进一步扩大改革开放。

  福建省委、省政府经过权衡,决定对华闽进行重组,展开救助。当时没有可以参照的经验,只能“摸着石头过河”。习近平同志亲自出马,同相关方谈判,向国务院申请外汇指标,向银行申请购汇人民币规模。经过两年零八个月的努力,华闽公司重组成功,成为中资企业债务重组最成功的案例之一。

  习近平同志高度重视防范化解金融风险的经验,有效引领福建金融发展避过了前进路上的许多急流险滩。福建始终把守住风险底线作为金融发展的一条重要原则。

  截至今年5月末,福建省银行业不良贷款率为1.19%,低于全国银行业平均水平;非法集资活动蔓延势头得到有力遏制;是全国政府债务风险最小的省份之一。

  2024年,习近平总书记在省部级主要领导干部推动金融高质量发展专题研讨班上强调:“地方管控不住风险,不仅会搞垮辖区内金融生态、大伤经济元气,还可能直接影响全国稳定大局”“各地要立足一域谋全局,落实好属地风险处置和维稳责任”。

  从处置“标会”风险到提出“依法将所有金融活动全部纳入监管”“切实把维护金融安全作为治国理政的一件大事”……从地方实践到国家战略,习近平同志对金融安全的重视程度一以贯之,推动将金融安全上升为国家安全的重要组成部分。

  党的十八大以来,我国统筹金融发展和安全,坚决打好防范化解重大金融风险攻坚战,一批影响大、带有紧迫性和全局性的突出风险点得到有效处置,牢牢守住了不发生系统性风险的底线。

  居安思危,方能行稳致远。

  新世纪以来,美国次贷危机引发2008年国际金融危机,欧元区主权债务危机在成员国之间蔓延传染,严重冲击影响经济社会发展。

  与之形成鲜明对比的是,中国是极少数在近几十年未发生系统性金融风险的主要经济体之一。

  防控风险是金融工作的永恒主题。以风险意识、底线思维构筑金融安全屏障,实现高质量发展和高水平安全的良性互动,我国金融治理优势在动荡的国际金融格局中日益凸显。

  

  深化改革开放:打造面向全球的大国金融

  鹭岛碧波,通达四海。

  与鼓浪屿隔海相望的厦门国际银行,今年迎来成立四十周年。作为全国第一家中外合资银行,厦门国际银行珍藏着一张特别的营业执照“工商企合总字0001号”。

  四十年前的厦门,经济特区刚扩大到全岛,最棘手的问题就是资金短缺。

  1985年6月,习近平同志从河北正定来到厦门,担任市委常委、常务副市长。“习近平同志分管财税、金融等工作,为解决‘钱袋子’问题,他采取了多项举措,许多都具有开创性。”当时曾经参与《1985年—2000年厦门经济社会发展战略》编制工作的厦门大学教师吴国培回忆说。推动成立厦门国际银行就是其中之一。

  “福建的优势在侨资。如果有了同侨资合营的银行,就提供了引进侨资的渠道,有利于把海外的华侨资金引进来。”厦门国际银行负责人说。

  在厦门国际银行开幕典礼相关活动上,习近平同志明确提出:“希望厦门国际银行越办越好,希望厦门特区进一步发展与港澳、与海外朋友的友好往来,并在平等互利的基础上,加强资金、技术、人才等方面的合作。”

  厦门国际银行的诞生是中国金融史上的一次重大创新,是中国金融早期改革开放的生动实践。

  率先建立经济特区金融体系、率先借外债搞基础设施建设、率先成立外汇调剂中心……在福建工作期间,习近平同志立足福建实际,大力推进金融改革开放,为福建经济社会发展提供有力金融保障。

  厦门是中国第一个修建机场、第一个开办航空公司的经济特区。

  2015年9月23日,美国西雅图,波音公司商用飞机制造厂。国家主席习近平登上一架即将交付给厦航的波音-787飞机,深情回忆起参与厦航组建的往事:

  “30年前,我担任厦门市的常务副市长,分管厦门航空公司,参与了它的组建和它的初创阶段。初创阶段的厦门航空公司,连带厦门机场,都是利用国际贷款发展的,当时也就只有几架飞机……”

  经习近平同志的不懈努力,厦航得到了民航部门的支持,由金融机构担保,向美国波音公司租借了两架波音-737飞机用于运营。

  当时,厦门机场太小,扩建刻不容缓。厦门市政府成立厦门机场扩建工程科威特贷款领导小组,习近平同志不仅亲自“挂帅”担任组长,而且“出征”多轮谈判,最终争取到1800万美元的贷款,解决了机场扩建的燃眉之急。

  推动成立全国首家合资银行,引入融资租赁和国际贷款,推动建立经济特区金融体系……一系列开创性的实践引领金融工作走上改革创新、扩大开放之路。

  习近平同志在福建工作期间一系列金融论述和实践,如同“金融种子”,在八闽大地生根发芽,为新时代金融改革开放厚植根基,奠定大国金融的鲜明底色。

  今年3月,瑞银证券宣布获得中国证监会备案通知,成为继摩根大通、高盛、渣打、法巴证券后的第五家外资独资券商。

  41家外资法人银行、67家外资保险公司、5家外资独资券商……不断拉长的名单是中国持续深化金融改革开放的生动体现。

  新时代以来,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,中国金融改革开放蹄疾步稳,纵深推进。

  以改革激活力促发展——

  深化金融供给侧结构性改革,引导金融资源精准高效支持经济社会发展;深化利率市场化改革,解决融资难融资贵问题;推动多项资本市场制度变革,为科创企业提供良好金融服务和环境;不断改革完善金融监管体制,扎紧防风险“铁篱笆”……

  以开放促竞争促繁荣——

  取消合格境外机构投资者(QFII)和人民币合格境外机构投资者(RQFII)投资额度限制,取消银行、保险、证券、基金管理、期货等领域的外资持股比例限制,取消企业征信评级、信用评级、支付清算等领域的准入限制,进一步促进跨境贸易投资便利化……

  实践发展永无止境,改革开放永无止境。

  “回顾改革开放以来我国金融业发展历程,解决影响和制约金融业发展的难题必须深化改革”“要以制度型开放为重点推进金融高水平对外开放”“要通过扩大对外开放,提高我国金融资源配置效率和能力”……习近平总书记的深刻论述为下一步深化金融改革开放指明了方向。

  一域可观全局,过去连接现在。

  源于地方火热实践的理论活水奔涌激荡,为新征程上金融强国建设注入不竭的智慧力量。

  “中国特色金融发展之路既遵循现代金融发展的客观规律,更具有适合我国国情的鲜明特色”“我们要坚定自信,在实践中继续探索完善,使这条路越走越宽广”!

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