区委常委会主持 王牮代表区委常委会作工作报告并就《建议（讨论稿）》作说明
本报讯（记者 许荆楠）昨日上午，区委二届九次全体（扩大）会议暨区委经济工作会议举行。全会深入学习贯彻党的二十届四中全会精神和习近平总书记考察浙江重要讲话精神，全面落实省委十五届八次全会、市委十三届十次全会部署，审议通过《中共杭州市富阳区委关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》，回顾区委二届七次全会以来工作，部署2026年重点任务，进一步动员全区上下忠实践行“八八战略”，继续以一流状态一流业绩，阔步开启富阳“十五五”跨越发展新征程，着力做强富阳在杭州大都市的“腰部”力量，提升联东带西、联城促乡的重要节点功能，高水平打造富裕阳光的现代版富春山居图，高质量建设社会主义现代化新型城区。
区委常委会主持会议。区委书记王牮代表区委常委会作工作报告，就《建议（讨论稿）》向全会作说明并讲话。区委副书记、区长谢渐升部署2026年经济工作。区委副书记许海波出席。
出席这次全会的区委委员29名，候补委员6名。
全会认为，区委二届七次全会以来，区委常委会认真贯彻中央和省委、市委决策部署，坚决扛起工业大区责任，经济运行实现新突破；全力推进创新富阳建设，“两新”融合实现新突破；牢固树立项目为王理念，项目引育实现新突破；主攻缩小“三大差距”方向，城乡融合实现新突破；深入践行人民至上宗旨，民生福祉实现新突破；坚决守护绿水青山底色，美丽富阳实现新突破；系统打造安全韧性城市，治理能力实现新突破；持续打响富裕阳光品牌，文化建设实现新突破；坚决扛起从严治党责任，队伍建设实现新突破，较好完成年度主要目标任务，交出了提振信心的务实答卷。
全会认真总结“十四五”发展取得的重大成就。一致认为，“十四五”时期是富阳发展极不平凡的五年，是牢记嘱托、克难奋进取得重大成就的五年。面对错综复杂的外部环境和转型升级、动能转换的艰巨任务，全区上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决贯彻党中央和省委、市委决策部署，始终锚定打造现代版富春山居图目标，坚持一张蓝图绘到底、一以贯之抓落实，团结奋进、砥砺前行，扎实推动富阳从县域经济向都市经济转型，从填补缺口到跨越千亿，发展能级持续提升；从低于平均到全省一档，创新生态加速成型；从腾笼换鸟到新兴集群，产业转型换道提升；从轴线框架到逐个呈现，城市品质提档升级；从绿水青山到“两山”转化，生态优势日益凸显；从文化传承到文旅融合，文化标识更加鲜明；从同城并轨到优质共享，幸福指数不断攀升；从强基铸魂到全面过硬，党建引领持续加强，经济社会发展保持稳进向好态势。
全会科学分析“十五五”时期的发展形势，进一步明确我区“十五五”时期的目标方位。会议指出，当前富阳正处于产业转型的蓄势发力期、融城接廊的全面提速期、绿水青山的价值转化期、共同富裕的攻坚突破期。市委首次赋予富阳市域一体化发展“腰部”重要定位，强调要提升富春江中下游区域联东带西、联城促乡的重要节点功能，为富阳新一轮发展明确了战略方位。我们要抓住机会、乘势而上，奋力实现从“地理相邻”向“功能融合”到“战略协同”的跨越转型，肩负起承接主城资源、辐射西部县域的双重任务。
全会提出了“十五五”时期经济社会发展主要目标。要高水平打造富裕阳光的现代版富春山居图。始终牢记嘱托、感恩奋进，接续奋斗、久久为功，全力打造“创新活力”“都市田园”“山水人文”“幸福宜居”四幅图景，让富裕阳光的现代版富春山居图成为全省高质量发展建设共同富裕示范区最可及、最鲜活的现实画卷。要高质量建设社会主义现代化新型城区。主动承接市委赋予富阳的“腰部”战略定位，坚定融城接廊发展导向，全面发挥好区位、交通、空间、生态、人文等综合优势，更好承担起大都市差异化功能分工，统筹推进产业现代化、城市现代化和治理现代化，加快实现从传统郊区向新型城区的全方位转型，奋力谱写中国式现代化富阳实践新篇章。
全会提出，要围绕“一图一区”，做强“腰部”功能、发挥节点作用，加快建设先进制造新高地，成为全省先进制造业重要基地和杭州人工智能创新高地特色先行区；加快建设科技转化首选地，成为杭州“两新”融合科创成果转化基地和最具活力的西部科创中心；加快建设融东带西支撑地，成为杭州城市能级向西辐射的战略支点和市域一体化协同发展的关键支撑；加快建设“两山”实践样板地，成为全国“两山”转化实践创新基地和长三角运动休闲目的地；加快建设共同富裕向往地，成为融合山水人文与现代活力的高品质城市，进一步擦亮全国共富实践观察地和“最具幸福感城区”金字招牌。
全会阐述了“十五五”时期的八个方面重点举措。要高水平建设创新富阳，着力构建具有富阳特色和优势的现代化产业体系。要紧紧抓住扩大内需的战略窗口期，深度融入和主动服务新发展格局。要全面推进融城接廊一体化发展，建强承载杭州大都市“腰部”功能的新型城区。要进一步深化市场经济体制改革，持续增强高质量发展动力活力。要在发展中增进民生福祉，擦亮“生活富裕、生命阳光”城市品牌。要传承和赓续富春山居文化，建设具有全国影响、富阳特色、江南韵味、诗画胜境的新时代文化强区。要建设更高水平美丽富阳，绘就人与自然和谐共生的现代版富春山居图。要深入推进城市治理现代化，建设更高水平的平安富阳法治富阳。
全会指出，落实“十五五”发展目标，必须严格遵循坚持党的全面领导、坚持人民至上、坚持高质量发展、坚持全面深化改革、坚持有效市场和有为政府相结合、坚持统筹发展和安全等重大原则。必须忠实践行“八八战略”、主动融入省市布局、更加突出科技创新、坚定发展先进制造、扎实推进城乡融合、始终争一流干一流。
全会强调，2026年是“十五五”开局之年，全区上下要围绕“锚定五年、谋准三年、扎实干好每一年”的要求，保持一流状态、干出一流业绩，推动各领域形成一批标志性成果，确保“十五五”开好局、起好步。要聚焦聚力经济稳中求进，全面推进经济高质量发展；聚焦聚力创新富阳建设，做深做透“两篇大文章”；聚焦聚力先进制造业集群，加快构建富阳特色现代化产业体系；聚焦聚力城市品质提升，精心打造现代化人民城市；聚焦聚力缩小“三大差距”，持续推进城乡融合发展；聚焦聚力文化强区建设，生动展示富春山居人文标识；聚焦聚力绿色转型发展，着力建设新时代美丽富阳；聚焦聚力民生优质共享，不断擦亮“最具幸福感城区”金名片；聚焦聚力现代化治理，全力构筑更高水平平安富阳法治富阳。
全会强调，要坚持党的全面领导，大力弘扬“六干”作风，坚持“凝心铸魂”，加强政治引领；坚持“干字为先”，锤炼一流铁军；坚持“强基固本”，建强组织堡垒；坚持“正风肃纪”，巩固清廉高地，以高质量党建引领高质量发展，为落实“十五五”各项目标任务提供坚强保证。
全会还就2026年经济工作作出部署。要抢进度、争先进。发挥好存量政策和增量政策的集成效应，进一步优化招商体制机制，积极扩大有效投资，全力以赴提振消费，持续打好外贸“稳拓调优”组合拳。要打基础、利长远。牢牢把握人工智能核心变量，做深做透“两篇大文章”，加快建设创新富阳，培育壮大富阳特色“25X”先进制造业集群，坚持以经济体制改革牵引各领域改革，完善项目、企业、人才三个“365”机制，进一步擦亮“无事不扰、有求必应”营商环境品牌。要稳支撑、强保障。启动新一轮国企改革深化提升行动，坚决兜牢“三保”底线，深化安全生产治本攻坚行动，加强重点领域风险监测预警。要统筹抓好岁末年初经济运行、生产保障、消费促销、招商引资、企业服务、项目开工、民生保障、安全生产等工作，全力冲刺“开门红”、夺取“全年胜”，确保“十五五”良好开局，努力为全省全市发展大局作出新的更大贡献。
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